REKLAMA
Pełna wersja
BIŁGORAJ Z sesji Rady Miasta
2013.04.25 12:49 | aktualizacja: 2013.04.26 10:05

Oświata nadal wzbudza emocje

- Zmiana podstawy prawnej pozwoli na dalsze funkcjonowanie spółki Junior - poinformował burmistrz Janusz Rosłan, podczas środowej sesji Rady Miasta. Zmiany wynikają z wniosków pokontrolnych, jakie przedstawiła Najwyższa Izba Kontroli.
Oświata nadal wzbudza emocje

Dyskusja na temat funkcjonowania spółki prowadzącej żłobek i przedszkole na ul. Przemysłowej rozpoczęła się od interpelacji radnego Tomasza Książka, który zaznaczył, że wielokrotnie próbował namówić radnych na zorganizowanie sesji w całości poświęconej problemom biłgorajskiej oświaty. Taka sytuacja dotychczas nie miała jednak miejsca. - Tematy oświatowe są ciężkie i powracają jak bumerang - mówił radny Książek, pytając o dalsze losy spółki Junior.

Na wątpliwości radnego odpowiadał burmistrz Janusz Rosłan. - Wiedzą państwo, że spółka była przedmiotem kontroli NIK, która badała zarówno opiekę nad dziećmi do lat trzech, czyli żłobek, jak i przedszkole. Z protokołem można zapoznać się np. w Urzędzie Miasta, ale także za pośrednictwem strony internetowej Najwyższej Izby Kontroli - mówił burmistrz.

Wyjaśnił też, że wg raportu miasto nie powinno przekazywać prowadzenia przedszkola spółkom komunalnym, jeżeli ma to się odbywać zgodnie z uchwałą Rady Miasta, która to z kolei powołała spółkę Junior na podstawie art. 10 ustawy o gospodarce komunalnej oraz art. 9, mówiącego o możliwości powoływania spółek z ograniczoną odpowiedzialnością do prowadzenia zadań użyteczności publicznej.

- NIK w protokole wskazał, że jeżeli prowadzenie przedszkoli można byłoby zaliczyć do sfery poza użytecznością publiczną, a więc powołać spółkę na podstawie paragrafu 10, wówczas należy przypuszczać, że nie stwierdzono by niezgodności z prawem. Taki projekt uchwały zostanie przygotowany na następną sesję - zaznaczył burmistrz Rosłan.

Najwyższa Izba Kontroli została poinformowana o planowanych zmianach, które będą polegały na tym, że w podstawie prawnej art. 9 zastąpiony zostanie art. 10.

- Czy są wyliczenia dotyczące kosztów funkcjonowania obiektu? - dopytywał radny Książek.

- Oczywiście, że tak - odpowiadał Janusz Rosłan, wyjaśniając, że spółka powołana została po to, by zredukować koszty funkcjonowania obiektu, tak też się stało.

- W tej chwili na funkcjonowanie przedszkola przekazujemy dotację w wysokości 75% kwoty przekazywanej przedszkolom publicznym, czy upublicznionym. A dodatkowo z tej sumy spółka utrzymuje także żłobek - podsumował burmistrz.

red.
red. dodany 25 kwietnia 2013
 
Odsłon: 5487

Czytaj podobne

Waszym zdaniem (16)

~ O
Oceniano 1 raz  +1
o i tu chamstwo nauczycielskie wylazło. Znam wielu wykwalifikowanych ludzi zaiwaniających na hali brw.
~ obserwator
  0
Wyształceni ( bez układów) pracują ciężko za grosze jako robotnicy,jeśli w ogóle mają pracę, śmieszny jest wpis jakiegoś belfra, który narzeka, że w szkole wielki hałas, niech się z miejscem pracy zamieni z ludźmi, często b. dobrze wykształconymi, dla których nie ma etatów, a za starych nauczycieli w mieście i powiecie wciąż pełno w szkołach, chociaż już mają uprawnienia emerytalne.
~ lan
  0
inaczej;ja widzę liczebność uczniow w klasach i nie widzę małej liczby dzieci...raczej jest ich za wiele
~ jola
Oceniano 1 raz  +1
Państwo mi pracy nie zapewniło korepetycje to często jedyne żródło utrzymania nauczycieli bez pracy..... jeśli chcą podatki niech najpierw zapewnią mi dochód!
~ cdn.
Oceniano 6 razy  +6
Pieniędzy na szkolnictwo nie ma, bo duże kwoty pochłania wszechobecna biurokracja, cała rzesza pierdzistołków, zastępców, etatowych członków i innego tałtajstwa z politycznego nadania. Do tego radni oraz marnotrastwo funduszy publicznych przy wszelkiego rodzaju inwestycjach. Mamy drogie, mało wydajne, źle zorganizowane państwo. Jest, i bedzie źle.
~ cgdfg
Oceniano 7 razy  +7
W BRW jest dużo ludzi po studiach i tyraja tam bo nie maja innej roboty a nie dlatego ,że są bez wykształcenia i robią fizycznie , ale co to radnych obchodzi?Zainteresował się ktoś ile zarabiają?Utrzymałby Schodzinski rodzinę za 1000zł?Czy
Rosłan psy?
~ Do pylica
Oceniano 6 razy  0
trzeba się było uczyć to byś nie musiał stać na hali w BRW
~ pylica
Oceniano 7 razy  +1
Nauczyciel wpadnij do BRW i stań na hali nic nie rób tylko stój!!
~ olkm
Oceniano 6 razy  +2
Czy nauczyciele płacą podatek od udzielania korepetycji ?Czy okradają państwo?
~ Czytający cz.III
Oceniano 3 razy  +3
ANI JEDNEGO SŁOWA O ART 10 NA KTÓRY SIĘ CHŁOPIE POWOŁUJESZ.
KONIEC CZARÓW, czas się pakować.
Najwyższa Izba Kontroli pozytywnie ocenia sukcesywny rozwój sieci przedszkoli,
służący zaspokojeniu potrzeb mieszkańców oraz realizacji zadania własnego
samorządu, wskazując na nieprawidłowość związaną z prowadzeniem rejestru
wydanych zezwoleń na założenie szkoły lub placówki publicznej prowadzonej przez
osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne. Za
nieprawidłowe uznać również należy przekazanie Spółce Junior prowadzenia
działalności w zakresie wychowania przedszkolnego, uprzednio realizowanej w
ramach zadania własnego samorządu i jednego z przedszkoli samorządowych.
~ Czytający cz.II
Oceniano 3 razy  +3
W cytowanym komentarzu wskazuje się również, ze jednostki samorządu
terytorialnego mimo że posiadają osobowość prawną w rozumieniu kodeksu
cywilnego są zarazem podmiotami prawa publicznego, istniejącymi
i wykonywującymi swoje zadania w interesie całej lokalnej wspólnoty
samorządowej, a nie w interesie jakiejkolwiek (innej) grupy osób, przez co podmioty
te nie mogą prowadzić szkół i placówek niepublicznych10.
Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie, Delegatura w Zamościu w piśmie z dnia
19 marca 2012 r. (NK-Z 1410.10.2012) odnosząc się do kwestii legalności podjęcia
uchwały Rady Miasta z dnia 24 lutego 2012 r. nr XX/112/12 w sprawie utworzenia
jednoosobowej spółki z ograniczona odpowiedzialnością pod nazwą „Junior”, co
nastąpiło z przywołaniem podstawy prawnej przepisów art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. f
ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym11 oraz art. 9 ust. 1 ustawy z
dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej12 stwierdził, że Rada Miasta na
podstawie powołanych przepisów miała prawo do podjęcia uchwały w sprawie
utworzenia jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.
Nie kwestionując uprawnień Rady Miasta do podejmowania uchwał w sprawie
tworzenia spółek komunalnych, wskazać należy, że w myśl art. 5 ust. 3, ust 5 i ust 5
lit. g oraz art. 79 ust. 1 ustawy o systemie oświaty działanie takie nie znajdowało
uzasadnienia w odniesieniu do przekazania Spółce Junior prowadzenia działalności
w zakresie wychowania przedszkolnego, uprzednio realizowanej w ramach zadania
własnego samorządu i przedszkola samorządowego.
Wskazać równocześnie należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
w wyroku z dnia 20 września 2011 r. (sygnatura akt II SA/OI 453/11 LEX
nr 1101379) stwierdził, że podmiotem obowiązanym do zakładania i prowadzenia
publicznych szkół podstawowych, gimnazjów i przedszkoli jest gmina. Obowiązek
gminy polegający na zakładaniu i prowadzeniu publicznych placówek oświatowych
nie może być przekazany odrębnej osobie prawnej.
~ Czytający wyniki kontroli
Oceniano 2 razy  +2
OJ CZARUSIU CZARUSIU czas bajerów minął!!!!
Ani słowa o art 10 w wystąpieniu NIK.
1.4. Ustalenia kontroli dotyczące utworzenia Spółki Junior
Przepisy dotyczące organów prowadzących publiczne i niepubliczne placówki
oświatowe zawiera art. 5 ustawy o systemie oświaty. W komentarzu do powołanej
ustawy6 wskazuje się m.in., że przepis ten określa, jakie podmioty mogą być
organami prowadzącymi szkoły i placówki oraz jakie prawa i obowiązki są im z tego
tytułu przypisane. Wskazuje się również, że szkoły i placówki wchodzące w skład
struktury organizacyjnej systemu oświaty są pozbawione przymiotu osobowości
prawnej7. W konsekwencji szkoły i placówki działające na podstawie ustawy o
systemie oświaty, zarówno publiczne, jak i niepubliczne w świetle art. 64 § 1
ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego8 są
pozbawione zdolności sadowej w postępowaniu cywilnym9. Z tych powodów organ
prowadzący musi być osobą w rozumieniu kodeksu cywilnego. Warunek posiadania
osobowości prawnej spełniają m.in. osoby fizyczne, jednostki samorządu
terytorialnego, fundacje, stowarzyszenia (poza stowarzyszeniami zwykłymi) i spółki
kapitałowe prawa handlowego. W przywołanym komentarzu wskazuje się także, że
wątpliwości, co do występowania jako organ prowadzący, powstają w przypadku
spółek osobowych prawa handlowego, a jednoznacznie brak jest takiej możliwości
w przypadku spółek cywilnych.
~ nauczyciel
Oceniano 9 razy  +1
wpadnij czytelnik na długą przerwę do jakiejkolwiek szkoły i spróbuj tylko postać na korytarzu tzw. dyżur - nic nie musisz robić tylko stój - ciekawe czy wytrzymasz w tym "raju".
A jak jesteś ambitny to wybierz sobie np. gimnazjum na Nadstawnej, albo szkołę na Przemysłowej i wejdź np. do łazienki.
Zobaczysz "raj na ziemi" :)
Następnym razem będziesz wiedział o czym piszesz/mówisz.
~ czytelnik
Oceniano 5 razy  -1
Jest problem, bo za dużo jest nauczycieli a za mało uczniów. Sytuacja ta wymusza weryfikację kadry nauczycielskiej, czyli zmniejszenie zatrudnienia i eliminację niektórych szkół, to oczywiste.Póki co ciążar utrzymywania tego co jest, odbywa się kosztem nas, podatników.Niestety władza RP już dawno "wypięła się" na oświatę, a w zasadzie na samorządy, które obciążono kosztami funkcjonwania szkół. Zamiast wydawać pieniądze z budżetu miasta na inne ważne cele, ogromną jego część pożera oświata, de facto z przerostem zatrudnienia i utrzymywaniem nadmiernej liczby placówek, dyrekcji itd. w obecnej sytuacji demograficznej ( malejącej liczby uczniów). Przy tym bezsensowna Karta Nauczyciela stworzyła nauczycielom "raj na ziemi" , w porównaniu z innymi zawodami. Uprzywilejowani są niezwykle. Mało, że wynagrodzenia wyśrubowane , to jeszcze minimalny czas pracy, w dodatku licząc z feriami, nauczyciele mają prawie 3 miesiące w roku wolnego. Podobno Unia Europejska naciska, żeby w Polsce wydłużyć tygodniowy czas pracy nauczycieli i kto wie, może "czternastki" też im obetną.
~ Waldi
Oceniano 9 razy  +9
A może by tak Płyta zajął się profilaktyką razem z synem. Jeden by mówił o szkodliwości kradzieży a drugi o szkodliwości picia alkoholu
~ x
Oceniano 9 razy  +9
rozpoczęła się od interpelacji radnego Tomasza Książka, który zaznaczył, że wielokrotnie próbował namówić radnych -AUTORYTET PŁYTKARSKI
Zgodnie z ustawą o świadczeniu usług droga elektroniczna art 14 i 15 (Podmiot, który świadczy usługi określone w art. 12-14, nie jest obowiązany do sprawdzania przekazywanych, przechowywanych lub udostępnianych przez niego danych) wydawca portalu bilgorajska.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść wypowiedzi zamieszczanych przez użytkowników Forum. Osoby zamieszczające wypowiedzi naruszające prawo lub prawem chronione dobra osób trzecich mogą ponieść z tego tytułu odpowiedzialność karną lub cywilną.
Przy komentarzu niezarejestrowanego użytkownika będzie widoczny jego ZAKODOWANY adres IP. Zaloguj/Zarejestruj się.
w poniedziałek, godzina 13:50 Biłgoraj
Jest nowy Zarząd Powiatu
W poniedziałek 6 maja poznaliśmy nazwisko gospodarza powiatu biłgorajskiego. Podczas pierwszej w tej kadencji sesji radni wybrali również zastępcę starosty oraz członków zarządu.
w niedzielę, godzina 10:55 Tereszpol
Zatwierdzono cenę za wywóz i utylizację osadów z przydomowych oczyszczalni
dzisiaj, 13:39 Dereźnia
Pożar sceny przy stadionie
w poniedziałek, godzina 18:00 Biłgoraj
Poznaliśmy przewodniczącego Rady Miasta Biłgoraja
Do Rady Miasta Biłgoraj wybrano 21 radnych, reprezentujących trzy komitety wyborcze. Podczas inauguracyjnej sesji Rady Miasta, która odbyła się w poniedziałek 6 maja, wybrano prezydium rady, czyli przewodniczącego i jego zastępców.
w piątek, godzina 08:23 Lubelszczyzna
Producenci ziemniaków pod lupą PIORiN. Za brak wpisu do rejestru grozi kara
w niedzielę, godzina 09:18 Biłgoraj
Motocykliści opanują Biłgoraj
w niedzielę, godzina 17:44 Sokołówka
Potrójny jubileusz jednostek OSP
W niedzielę 5 maja w Sokołówce odbyły się uroczystości jubileuszowe z okazji 100-lecia jednostek OSP Radzięcin, Sokołówka i Wola Radzięcka, połączone z obchodami Gminnego Dnia Strażaka. W święcie uczestniczyli druhowie strażacy z całej gminy Frampol, mieszkańcy oraz liczni zaproszeni goście.
w poniedziałek, godzina 18:22 Gmina Biłgoraj
Inauguracyjna sesja Rady Gminy Biłgoraj
dzisiaj, 10:03 Biłgoraj
Maturalny maraton rozpoczęty
w poniedziałek, godzina 23:02 Księżpol
Większość radnych nie przyszła na inauguracyjną sesję
W poniedziałek 6 maja miała się odbyć inauguracyjna sesja Rady Gminy Księżpol. Do posiedzenia jednak nie doszło. Na sesji nie pojawiła się większość radnych. To prawdopodobnie pierwszy taki przypadek w Polsce.
dzisiaj, 08:14 Aleksandrów
Nowa era w gminie Aleksandrów
w sobotę, godzina 08:19 Józefów
Rowerem przez Roztocze
w poniedziałek, godzina 12:22 Biłgoraj
Wybrano prezydium Rady Powiatu
W poniedziałkowe przedpołudnie 6 maja odbyła się pierwsza w tej kadencji sesja Rady Powiatu w Biłgoraju. W programie obrad znalazł się wybór prezydium rady, czyli przewodniczącego oraz dwóch zastępców.
25 kwietnia 2024 Potok Górny
Gmina zwróci nadwyżkę za montaż fotowoltaiki
w sobotę, godzina 08:58 Frampol
Burmistrz ogłasza konkurs na stanowisko dyrektora żłobka
dzisiaj, 19:51 Lublin
Michał Mulawa poza Zarządem Województwa Lubelskiego
We wtorkowe przedpołudnie 7 maja odbyła się inauguracyjna sesja Sejmiku Województwa Lubelskiego. Poza złożeniem ślubowania, radni wybrali prezydium sejmiku i Zarząd Województwa Lubelskiego. Funkcję marszałka pełnić będzie ponownie Jarosław Stawiarski. W zarządzie nie znalazł się pochodzący z Tarnogrodu Michał Mulawa.
30 kwietnia 2024 Smólsko Duże
Nie żyje potrącona rowerzystka
29 kwietnia 2024 Powiat
Mieszkaniec powiatu zginął w wypadku w Niemczech. Ruszyła zbiórka na sprowadzenie ciała
w środę, godzina 08:53 Józefów
38 chętnych na zakup ursusa
Minął termin składania ofert na zakup ciągnika marki Ursus, który służył do prac leśnych w Nadleśnictwie Józefów. W postępowaniu wzięło udział 38 chętnych do zakupu pojazdu.
w czwartek, godzina 09:03 Powiat
Bez prądu w Biłgoraju, Frampolu, Goraju i Turobinie
w środę, godzina 08:23 Goraj
Pożegnanie wieloletniego sekretarza
Wszelkie prawa zastrzeżone bilgorajska.pl
Pełna wersja
Polityka Prywatności RODO Kontakt
Fotowoltaika